Bu önlem, Temmuz ayında beklenmedik bir şekilde hayatını kaybeden ve Ukrayna'dan yeni dönmüş olan başkanın yakın müttefiki ve arkadaşı merhum Senatör Lindsey Graham'ın son miras öğesiydi.

Bir yıldan uzun süredir hazırlık aşamasında olan tasarı, Senato'da 86'ya karşı 11, Temsilciler Meclisi'nde ise 262'ye karşı 159 gibi büyük bir iki parti desteğiyle kabul edildi. Tasarı, Rusya'nın komşusunu işgal etmesinden bu yana dört yıldan uzun süre geçmesinin ardından, Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin'i Moskova'nın Ukrayna'daki savaşını sürdürmek için ihtiyaç duyduğu kaynaklardan mahrum bırakmayı amaçlıyor.

Demokrat Partili Connecticut Senatörü Richard Blumenthal tarafından da kaleme alınan tasarı; Rus yetkilileri, bankaları ve Rus enerjisinin taşınmasını sağlayan gölge tanker filosunu yaptırım listesine alıyor. Tasarı ayrıca Trump'a, Rus petrolü veya doğalgazının en büyük beş ithalatçısına %100'e varan tarifeler uygulama yetkisi verirken, Rusya'nın doğalgaz ihracatının %15'inden azını ithal eden ve bu ithalatı azaltmak için önemli adımlar atan ülkeleri muaf tutuyor.

Lindsey Graham'ın kız kardeşi Senatör Darline Graham, Cuma günü yaptığı açıklamada, "Keşke Lindsey bu tarihi günü kutlamak için burada olsaydı. Eminim ki çok gurur duyardı. Lindsey, üzerinde bir yıldan uzun süre çalıştığı bu tasarının, Putin'e ekonomik baskı uygulayarak ve müşterilerini Rusya ile ilişkilerini yeniden gözden geçirmeye zorlayarak savaşın sona ermesine yardımcı olacağına inanıyordu" dedi. Darline Graham, merhum kardeşinin Senato'daki görev süresini tamamlamak üzere atanmıştı.

Blumenthal, Temsilciler Meclisi'nin Çarşamba akşamı tasarıyı onaylamasının ardından Graham hakkında, "Eğer bugün burada olsaydı, tasamızın geçişinden ötürü coşkulu olurdu ve şimdiden bir sonrakini düşünüyor olurdu" dedi. Blumenthal sözlerini şöyle sürdürdü: "Putin, yalnızca güçten ve kudretten anlayan bir kabadayıdır ve açıkça ve tereddütsüz göstermemiz gereken şey de budur."

Capitol Hill'deki ezici desteğe rağmen tasarı, Trump'ın yeni genişletilmiş tarife yetkilerini Avrupa Birliği ve diğer yerlerde yeni vergiler getirmek için kullanabileceği konusunda uyarıda bulunan sesli bir grup Demokrat yasa koyucunun eleştirisiyle karşılaştı.

Tasaraya karşı çıktığını belirten Temsilciler Meclisi Azınlık Lideri New York Demokratik Partili Hakeem Jeffries, "Dünyada hangi akla hizmetle bu Kongre veya Halkın Meclisi, bu başkana, Amerikan halkı üzerinde olumsuz ekonomik etki yaratacak şekilde dünyaya daha fazla tarife uygulama konusunda sınırsız yetki versin? Bunu yapamam" dedi.