Fas’taki Adalet ve Kalkınma Partisi (PJD), 2011 sonrasındaki reformların ülkedeki başlıca siyasi yararlanıcısı olduğu on yıllık bir dönemin ardından 2021’de dramatik bir seçim yenilgisine uğradı.

Parti, o yıl siyasi reform, daha fazla hesap verebilirlik ve daha duyarlı bir hükümet çağrısında bulunan protestoların ardından Kasım 2011 seçimlerinde parlamentodaki 395 sandalyeden 107’sini kazandı.

Lideri Abdelilah Benkirane hükümetin başı oldu.

Fas’ın 2011 anayasal değişiklikleri, monarşi için önemli bir yetkiyi elinde tutarken parlamento ve hükümetin resmi yetkilerini genişletti.

Kral, Temsilciler Meclisi’nde birinci çıkan partiden hükümet başkanı atar ve devlet politikasının stratejik yönelimlerinin ele alındığı Bakanlar Kurulu’na başkanlık eder.

2016 seçimlerinde PJD sandalye sayısını 125’e çıkardı, ancak Benkirane aylarca bir koalisyon hükümeti kuramadı.

Mart 2017’de Kral 6. Muhammed görev süresini sonlandırdı ve yerine Saadeddine Othmani’yi atadı.

PJD, dört yıl sonraki seçim çöküşüne kadar hükümette kaldı.

Eylül 2021 seçimlerinde parti 125 sandalyeden sadece 13’e düştü ve 112 sandalye kaybetti.

Bağımsızlar Ulusal Resmi (RNI) 102 sandalye kazanarak en büyük parti oldu.

Geri dönüş ne kadar Benkirane’ye bağlı? Benkirane’nin dönüşü başka bir soruyu gündeme getiriyor: PJD’nin geri dönüşü ne ölçüde onun etrafında inşa ediliyor?

Al Jazeera Studies tarafından yapılan son analiz, Benkirane’yi, uzun kamu kariyeri, medya varlığı ve doğrudan iletişim tarzı parti için seçim sermayesi işlevi görebilecek kişisel bir profil oluşturan siyasi bir "marka" olarak tanımlıyor.

Analiz, onun görünürlüğünün ve kişisel cazibesinin PJD’nin 2021’deki çöküşünden sonra yeniden inşa edilmesine yardımcı olup olamayacağını inceliyor.

Benkirane, Fas’ın en tanınmış siyasi figürlerinden biri olmaya devam ediyor.

Ancak dönüşü tek başına PJD’nin desteğini yeniden inşa ettiğini göstermiyor.

Parti 2021’de 112 sandalye kaybetti; şimdiki görevi, liderinin yarattığı dikkati partinin kendisine olan desteğe dönüştürmektir.

Daha geniş bir program PJD’nin 2026 programı, kimlik ve aile, siyasi ve kurumsal reform, kamu hizmetleri ve sosyal koruma, ekonomi ve istihdam ile dış politika olmak üzere beş geniş alan altında 467 önlem içermektedir.

Kamu alımlarında daha fazla şeffaflık, çıkar çatışmaları ve haksız zenginleşme ile mücadele eden kurallar ve kamu hizmetlerinin iyileştirilmesini talep ediyor.

Ayrıca konut, sosyal koruma, gıda, su ve enerji egemenliğini vurguluyor.

Programı; fiyatlar, işler, okullar, hastaneler ve yolsuzluk gibi pratik meseleleri ön plana çıkarıyor.

PJD’nin Kazablanka-Settat bölge sekreterliğinde görev yapan 38 yaşındaki Saad al-Sabahi, programın araştırmalar, istişare toplantıları ve çevrimiçi bir platform aracılığıyla sunulan teklifler yoluyla geliştirildiğini söyledi.

Al Jazeera’ye konuşan al-Sabahi, "Bu taahhütler, Fas halkının yaşamını etkileyen bir dizi sektör ve alanı kapsıyor" diyerek siyasi katılım, yolsuzlukla mücadele, kamusal eğitim, sağlık, istihdam ve ekonomik egemenliğe işaret etti.

Al-Sabahi, "Bu taahhütler, parti ile seçmenler arasındaki anlaşmanın temelini oluşturuyor. Bunları dürüstlük ve yetkinlikle yerine getirmek ve uygulamak için çalışacağız" dedi.

2021’den sonra ne değişti? PJD, 2021 yenilgisinden çıkardığı ana derslerden birinin iç teşkilatlanma ve hükümette geçirdiği yılları daha eleştirel bir gözle inceleme ihtiyacı olduğunu söylüyor.

Al-Sabahi, "Parti, olağanüstü ve olağan kurultaylarının ardından ve Genel Sekreter Abdelilah Benkirane’nin liderliği devralmasından sonra krizini aşmayı başardı" dedi.

"Parti ayrıca iletişim ve yapılarının yenilenmesi yoluyla iç işlerini yeniden teşkilatlandırdı."

Partinin 2021 yenilgisine dair kendi değerlendirmesi, siyasi ve örgütsel tercihlerine yönelik eleştirileri içeriyor.

Ayrıca adı açıklanmayan aktörleri demokratik tercihi zayıflatmakla suçladı ve seçim yolsuzluğu ile dezenformasyon olarak nitelendirdiği durumlara işaret etti.

Bunlar, bağımsız olarak kanıtlanmış bulgulardan ziyade PJD’nin sonuçlara yönelik açıklamalarıdır.

Ancak kayıplarının boyutu, partiyi hükümetteki sicilinin eski destek tabanının bir kısmından kendisini ne kadar uzaklaştırdığıyla yüzleşmeye zorladı.

Bu durum özellikle genç seçmenler söz konusu olduğunda önem taşımaktadır.

PJD Gençlik Kolları’ndan 37 yaşındaki İman Traifi, partinin gençleri sadece seçim kampanyalarında seçmen olarak ele almak yerine, onların siyasi hayata katılması için sürdürülebilir fırsatlar yaratması gerektiğini söyledi.

Al Jazeera’ye konuşan Traifi, "Gençlerin sadece alıcı olmaktan çıkıp katılımcı, inisiyatif alan ve sorumluluk üstlenen kişilere dönüşmelerini sağlamaya kararlıyız" dedi.

Hayaletler ve timsahlar Ancak gelecekteki herhangi bir PJD hükümeti için soru sadece neyi değiştirmek isteyeceği değil, iktidara geldiğinde neyi değiştirebileceğidir.

Benkirane, iktidardayken hükümetini engellediğini söylediği güçlü veya gizli çıkarların bir metaforu olarak defalarca "hayaletler ve timsahlardan" söz etti.

Bunun en net örneği partinin İsrail’e karşı tutumudur.

PJD, Fas’ın İsrail ile normalleşmesine karşı kampanya yürüttü ve Filistin davasını desteklemeye devam ediyor.

2026 programı açıkça normalleşmeye karşı çıkılması çağrısında bulunuyor.

Ancak PJD hükümette ve Saadeddine Othmani hükümet başkanı iken Fas, 2020 yılında İsrail ile diplomatik ilişkilerini yeniden kurdu.

PJD bu hamleye karşı çıkarken, Othmani daha sonra bunu bir devlet kararı olarak savundu ve Fas’ın Filistin davasına verdiği desteğin değişmediğini söyledi.

Anlaşma, Washington’ın Fas’ın Batı Sahra üzerindeki egemenliğini tanımasını içeren ABD arabuluculuğundaki bir anlaşmanın parçası olarak Aralık 2020’de hayata geçirildi.

Altı yıl sonra ilişki daha da ileriye taşındı.

16 Eylül’de Fas ve İsrail, diplomatik misyonlarını büyükelçilik seviyesine yükseltme ve büyükelçi atama konusunda anlaşırken, hava seyahatlerini genişletip ekonomik ve ticari anlaşmaları ilerletti.

PJD ertesi gün normalleşmeye ve İsrail ile işbirliğine karşı çıktığını yineleyerek pozisyonunu uzun süreli olarak nitelendirdi.

Ancak bu durum partinin dönüşü için de bir soru işareti bırakıyor: Eğer bu güçler o zaman hükümeti kısıtlayacak kadar güçlüydüyse, ne değişti?

PJD hükümet otoritesinin sınırlarına dair farklı bir anlayış mı geliştirdi yoksa kendisini bir kez daha "hayaletler ve timsahlar" tarafından kuşatılmış mı bulacak?

Hükümet gücünün sınırları PJD, aradığı değişimin monarşinin kendisine bir meydan okuma değil, Fas’ın mevcut siyasi ve anayasal sisteminin içinden olduğunu defalarca açıkça belirtti.

Benkirane, seçilmiş kurumların ülkeyi yönetme ve iyileştirme konusunda kendi rollerini oynaması gerektiğini savunurken monarşiye olan desteğini defalarca teyit etti.

Bu ayrım PJD’nin dönüşünü anlamak açısından önem taşımaktadır.

İsrail ile normalleşme gibi politikalara karşı çıkışı, monarşinin devletin stratejik kararlarında merkezi bir rolü sürdürdüğü anayasal ve siyasi çerçeveyi kabul etmesiyle yan yana durmaktadır.

Anayasaya göre kral, devlet politikasının stratejik yönelimlerini ele alan Bakanlar Kurulu’na başkanlık eder.

Bu durum sadece İsrail için değil, büyük politika kararlarının monarşiyle yakından bağlantılı olduğu diğer alanlar için de geçerlidir.

PJD için yeniden inşa etmek, 2021’de kaybettiği sandalyeleri geri almaktan çok daha fazlası anlamına geliyor.

Bu, on yıllık hükümet deneyiminden ne öğrendiğini, neler başarabileceğini ve çöküşünün siyasi bedellerinden nasıl kaçınacağını göstermek demektir.

Al-Sabahi, partinin vatandaşların daha önce sahip olduğu kazanımları yeniden kazanmak istediğini söyledi.

Al Jazeera’ye konuşan al-Sabahi, "Vatandaşların daha önce sahip olduğu kazanımları yeniden tesis etmek, onların haysiyetini ve haklarını geri vermek için çalışacağız" dedi.

PJD Gençlik Ulusal Bürosu ve partinin Ulusal Konseyi üyesi Yassine Elachiri, Faslı gençlerle olan ilişkinin kampanyalar sırasında değil, zaman içinde inşa edilmesi gerektiğini belirtti.

Elachiri, "Yeni nesil gençlerin güvenini kazanmak, seçim kampanyalarına ya da oy verme gününe giden kısa vadeli çalışmalara indirgenemez" dedi.

"Aksine bu; sürekli etkileşim, rehberlik, eğitim ve gençlerin kamu işlerine aktif olarak katılması için fırsatlar yaratmak üzerine kurulu kümülatif bir süreçtir."

Elachiri, "Amacımız gençlere sadece bir seçim anında ulaşmak değil, onlarla güven, eğitim ve aktif katılıma dayalı kalıcı bir ilişki kurmaktır" diye ekledi.